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koulbars iranCSDHI - Selon diverses statistiques, il y a entre 80 000 et 170 000 koulbars (« porteur à dos ») en Iran, principalement dans les zones kurdes limitrophes du Kurdistan irakien.

Les koulbars transportent des marchandises légales sur leur dos sur des terrains montagneux et dangereux pour une somme d'argent insignifiante.

Un koulbar est un porteur qui transporte des marchandises sur son dos à travers les frontières de l'Iran et sur de longues distances, principalement dans les zones kurdes pauvres et montagneuses, adjacentes à l'Irak.

Mais qui sont-ils, pourquoi risquent-ils ainsi leur vie, d'autant plus qu'ils sont systématiquement pris pour cibles et tués ? Existe-t-il des lois iraniennes pertinentes ou applicables aux koulbars ? Quelles règles les gardes-frontières iraniens devraient-ils suivre à leur égard et respectent-ils ces règles ? Qu'est-ce que les responsables iraniens ont à dire sur les koulbars ?

« En 2019, selon nos statistiques, au moins 74 koulbars kurdes ont été tués aux frontières et sur les routes du Kurdistan et 174 ont été blessés. Parmi les personnes tuées, 50 ont été directement abattues par les forces de sécurité et les gardes-frontières, 23 ont perdu la vie après être tombées de la montagne, ont été pris dans des avalanches et sont morts de froid et un a été tué lorsqu'une mine a explosé. Parmi les blessés, 144 ont été directement blessés par les forces de sécurité. »

Ces chiffres ont été fournis par Arsalan Yar Ahmadi, directeur de l'Organisation Hengaw pour les droits humains au Kurdistan. Il y a huit ans, Ahmad Shaheed, qui était à l'époque rapporteur spécial des Nations Unies pour les droits humains en Iran, a évoqué le « meurtre systématique de koulbars kurdes » au paragraphe 64 de son compte-rendu annuel de 2012 : « Le rapporteur spécial a également été informé des meurtres systématiques des koulbars (porteurs à dos), de commerçants, et de Kurdes résidant dans les zones frontalières. Les koulbars, qui transportent sur leur dos des marchandises de l'autre côté de la frontière ou font passer en contrebande des produits comme le thé, le tabac et le carburant pour gagner leur vie, sont particulièrement touchés. La loi iranienne considère les activités des koulbars comme un délit passible de plusieurs mois de détention ou d'une amende égale à la valeur des marchandises saisies. Le Rapporteur spécial a cependant appris que des gardes-frontières iraniens tiraient sans discernement sur ces personnes, tuant et blessant ainsi des dizaines de koulbars chaque année, ainsi que leurs chevaux. »

Qui sont les koulbars et qu'est-ce que le koulbari ?

Un koulbar est une personne qui contourne les douanes pour transporter des marchandises et des biens à des commerçants iraniens des zones frontalières du Kurdistan irakien vers l'Iran ; ils sont payés en fonction du poids et du type de marchandises qu'ils transportent. En moyenne, leur charge pèse entre 25 et 50 kilos, bien que dans certains cas leurs charges puissent être beaucoup plus lourdes.

Les koulbars doivent transporter leurs marchandises sur des routes montagneuses qui, en moyenne, font environ 10 kilomètres de long, même si cela peut être plus long dans certains cas. Mehdi Khosravi, un membre de l'équipe de boxe des jeunes iraniens qui a été forcé par des circonstances financières désespérées de s'engager dans le kulbari, comme le nom du travail, a déclaré à IranWire : « Un koulbar qui transporte une charge du col de Tatah à la frontière de Marivan avec le Kurdistan irakien sur ses épaules doit parcourir près de 19 kilomètres. »

Les koulbars sont payés en fonction du poids de la charge qu'ils transportent et le taux change généralement en fonction du taux d'inflation et de la valeur de la monnaie iranienne. Le salaire peut également varier en fonction de la frontière où ils travaillent. Au moment de ce compte-rendu début 2020, les koulbars à qui j'ai parlé disent que, selon la valeur et le type de marchandise, l'itinéraire et la saison, le taux oscille entre 6000 et 12000 tomans par kilo, soit entre 34 et 81 cents d’euros.

Par conséquent, lorsqu'un koulbar se voit attribuer un emploi - la quantité de travail n'est pas fiable et est si exigeante physiquement que la plupart des koulbars ne travaillent pas tous les jours - il gagne en moyenne entre 125 000 et 350 000 tomans (9 € à 23 €) par jour, selon le poids et le type de marchandise. Le montant le plus élevé qu'ils obtiendraient se situe entre 300 000 et 600 000 tomans (20 € à 40 €). Cependant, Mehdi Khosravi me dit que la concurrence est si élevée et que le travail est si éreintant qu'un koulbar ne peut faire le travail que deux fois par semaine et parfois il n'y a pas de travail pendant des semaines.

Cependant, les paiements estimés cités ci-dessus sont trompeurs. Le revenu réel des koulbars est en réalité encore plus faible. En effet, une fois qu'ils ont atteint le point de l'autre côté de la frontière où ils commencent à porter le chargement puis à destination et à remettre les marchandises, ils doivent payer une voiture pour les ramener là où ils vivent.

Un très faible pourcentage de koulbars, appelés « quadrupèdes », portent leurs charges sur des chevaux et des mulets. La plupart des koulbars sont des hommes mais au cours des dernières années, certaines femmes sont également entrées dans le koulbari. Des jeunes de 13 ans et de 65 ans et plus travaillent comme koulbars. La plupart des koulbars sont actifs dans les trois provinces de l'Azerbaïdjan occidental, du Kurdistan et de Kermanshah, qui bordent toutes le Kurdistan irakien.

Obtenir des statistiques précises sur les koulbars est presque impossible. Divers responsables iraniens ont proposé différents chiffres, mais on ne sait pas d'où viennent ces chiffres. En janvier 2018, Mohammad Hossein Shahriari, le gouverneur de la province de l'Azerbaïdjan occidental, a déclaré que 50 000 permis officiels, ou cartes électroniques d'échange de frontières, avaient été délivrés dans la province. Quelques mois plus tôt, en juillet 2017, Rasoul Khazari, membre de la commission des affaires sociales du Parlement, avait déclaré que 70 000 koulbars travaillaient en Iran.

Le 29 juin 2019, Mohammad Dehghan, alors superviseur du Bureau de l'industrie, des mines et du commerce de l'Azerbaïdjan occidental, a annoncé qu'il y avait 4 800 cartes ou permis de « colporteurs » actifs pour les koulbars dans la province. En mai 2018, Hossein Firouzi, vice-gouverneur des affaires économiques et des ressources humaines du Kurdistan, a annoncé que 68 000 permis de « colporteurs » avaient été délivrés dans cette province.

Le 4 février 2020, le site Internet des affaires économiques Tahlil Bazaar estimait le nombre de koulbars actifs à la frontière à près de 4 000, mais n'a fourni aucune source pour justifier le chiffre. Avant cela, le 16 janvier, l'agence de presse de la République islamique d'Iran (IRIB) a rapporté que, selon des statistiques non officielles, il y avait près de 20 000 koulbars en Iran.

En décembre 2019, l'Agence officielle de presse de la République islamique (IRNA) a rapporté que, selon les statistiques officielles, le nombre de koulbars actifs en Iran, sur des routes montagneuses de 15 kilomètres de long se situe entre 80 000 et 170 000, alors qu'en juillet 2019, le Labour iranien L'agence de presse (ILNA), affiliée au ministère du travail et des affaires sociales, avait estimé le nombre à 80 000.

Les marchandises transportées par les koulbars comprennent des articles de consommation qui peuvent légalement être achetés et vendus. Selon Alireza Ashnagar, gouverneur adjoint du Kurdistan pour les affaires politiques et de sécurité, les koulbars de cette province importent 89 types de biens de consommation, notamment du thé, des aliments emballés, des téléviseurs, des climatiseurs, des textiles, des chaussures, des vêtements, des ustensiles de cuisine, des produits de beauté et de santé, des pneus de voiture, des téléphones portables et, occasionnellement, des cigarettes. En règle générale, les koulbars ne transportent pas de boissons alcoolisées, même si elles rapportent un prix élevé car elles sont illégales en République islamique, leur transport est difficile et peut entraîner de lourdes amendes et même la prison.

Les risques que prennent Koulbars

Le Koulbari est une entreprise très dangereuse. Comme le disent les koulbars avec qui j'ai parlé, c'est comme marcher sur la route de la mort. Selon l'Organisation Hengaw pour les droits humains au Kurdistan et le Kurdistan Human Rights Network, entre 2015 et 2019, un total de 368 koulbars ont été tués et 595 blessés.

Dans son entretien avec IranWire, Mehdi Khosravi a résumé les dangers que risquent les koulbars : « Sous mes yeux, les koulbars ont été abattus, ils ont été tués, blessés ou handicapés de façon permanente. Sous mes propres yeux, un koulbar est mort à cause du froid extrême. Se faire tirer dessus, tomber de la montagne, mourir gelé et enjamber des mines terrestres menacent continuellement la vie des koulbars. »

En outre, les autorités font peser des risques importants sur leurs moyens de subsistance, leur bien-être et leur vie. Il arrive que les koulbars soient arrêtés, battus, jugés, condamnés à des amendes et même à des peines de prison pour avoir transporté des marchandises appartenant à quelqu'un d'autre. Néanmoins, le danger le plus significatif et le plus immédiat auquel les koulbars sont confrontés est celui d'être tués par les gardes-frontières iraniens. C'est un problème si grave que des membres du Parlement iranien ont déposé un projet de loi visant à empêcher les gardes de prendre pour cible directement les koulbars.

Selon les statistiques publiées par Hengaw, en 2019 « au moins 252 koulbars et commerçants kurdes ont été tués ou blessés au Kurdistan. Sur ce nombre, 72 ont perdu la vie et 176 ont été blessés. Par rapport à 2018, lorsque 231 koulbars ont été tués ou blessés, ce chiffre montre une augmentation de 8,3 %. »

Les mêmes statistiques montrent que 77 % des victimes - 50 morts et 144 blessés - sont le fait des gardes-frontières iraniens et des forces de sécurité qui leur ont tiré dessus directement. Les mines terrestres posées par les forces de sécurité iraniennes ont tué un koulbar et handicapé 11 koulbars à vie. Sur les 50 koulbars qui ont été tués, 7 avaient moins de 18 ans.

En 2019, des incidents causés par la nature, tels que des avalanches ou d'autres accidents liés à l'environnement naturel, tels que des cols de montagne dangereux ou des conditions de gel, ont coûté la vie à 23 koulbars et blessé 19 autres. Un koulbar qui est mort de froid dans la neige était un adolescent de moins de 18 ans. Des accidents de la route ont fait deux morts et deux blessés. Les victimes provenaient des provinces de l'Azerbaïdjan occidental, du Kurdistan et de Kermanshah.

Les Koulbars disent que les gardes-frontières iraniens et les forces de sécurité considèrent leur vie comme sans valeur et leur tirent une balle dans la tête et la poitrine alors qu'ils transportent de lourdes charges et ne peuvent pas s'échapper.

Les Koulbars empruntent des routes qui ne sont pas utilisées par les membres armés des partis d'opposition kurdes car ces routes sont étroitement surveillées par les gardes-frontières iraniens. On ne sait pas pourquoi les forces de sécurité ne tirent pas en l'air pour avertir les koulbars et leur demander de s’arrêter, au lieu de tirer pour les tuer.

Les forces de sécurité ne font pas non plus preuve de pitié pour tuer les animaux et tuent impitoyablement les chevaux et les mules des koulbars. Non seulement c'est un crime de tuer des animaux innocents dont les propriétaires leur ont mis des charges sur le dos, mais ce massacre prive également les familles de leur seule source de revenus, qui dépend de ces animaux. Dans certains cas, les forces de sécurité ont même massacré des chevaux et des mules qui ne portaient rien, comme lors du massacre de mai 2018 dans un village de la province de l'Azerbaïdjan occidental, où les forces ont tué près de 90 chevaux qui ne faisaient que paître.

Le Koulbari, une conséquence directe de la pauvreté

Alors pourquoi les koulbars sont-ils prêts à gagner leur vie de l'une des manières les plus dangereuses possibles ? Ou, plus précisément : pourquoi, dans certaines zones frontalières de l'Iran, y a-t-il des gens qui, pour éviter que leur famille et eux-mêmes ne meurent de faim, n'ont d'autre choix que le Koulbari ?

La réponse réside dans les racines économiques du koulbari. Rien ne peut conduire un être humain à une activité si dangereuse et, en même temps, si difficile et si peu payante, comme la pauvreté absolue et la faim extrême.

Les principaux facteurs qui contribuent à cette pauvreté absolue au Kurdistan et dans les régions kurdes, et qui poussent les gens à faire le dangereux travail de koulbari, sont notamment « le manque d'infrastructures économiques et le manque d'investissements pour construire ces infrastructures », « l'allocation disproportionnée des ressources nationales d'une manière qui ignore les marges et profite au centre », « le manque de possibilités d'emploi et l'absence de planification pour un emploi stable et le chômage généralisé qui en résulte » et, surtout, « le traitement des régions kurdes comme une question de sécurité. »

Les indicateurs économiques publiés par diverses organisations officielles en Iran confirment les affirmations ci-dessus. Selon ces statistiques, les zones kurdes de l'Azerbaïdjan occidental à la province d'Ilam font partie des régions les plus sous-développées de l'Iran, souffrent de lacunes structurelles et sont loin derrière les régions centrales de l'Iran dans tous les indicateurs sociaux, politiques, culturels et économiques.

Par exemple, selon les statistiques de 2018 publiées par le Centre de statistiques d'Iran, le revenu par habitant de la province du Kurdistan est d'environ 46,4 % de la moyenne nationale, plaçant la province au 29ème rang sur 31 provinces iraniennes. La même année, la part du Kurdistan dans le produit intérieur brut était de 0,95 %, soit moins de 1 %, et 23ème dans toutes les provinces iraniennes. Selon les statistiques de toutes les dernières années, les provinces du Kurdistan, de Kermanshah et d'Ilam faisaient partie des quatre provinces ayant le taux de chômage le plus élevé en Iran.

Selon les statistiques publiées par le journal Tose'e Iran, non seulement le revenu par habitant dans les provinces de l'Azerbaïdjan occidental, du Kurdistan et du Kermanshah, les épicentres du koulbari, est inférieur à la moitié de la moyenne nationale, mais leur taux de chômage réel est supérieur à 38 % et leur taux d'inflation dépasse 44 %. Et, selon les statistiques publiées par l'ILNA, plus de 40 % des diplômés de l'enseignement supérieur dans ces provinces sont au chômage.

Selon Ahsan Alavi, membre du parlement de la capitale du Kurdistan, Sanandaj, cette province n'a reçu aucune part des projets de développement prévus. « Exactement au moment où ils construisaient de grandes industries dans d'autres villes avec des dollars bon marché, le Kurdistan était encore occupé à nettoyer les conséquences de la guerre avec l'Irak et était privé de tout investissement », a-t-il déclaré.

Au printemps 2014, le vice-gouverneur du Kurdistan a déclaré à un auditoire du séminaire que 70 % des unités industrielles de la province étaient fermées ou presque fermées et que le taux de chômage réel au Kurdistan était supérieur à 35 %.

Selon les statistiques publiées par le Centre des statistiques d'Iran et la Banque centrale iranienne, à l'été 2019, le taux de chômage moyen dans les provinces, où le koulbari est courant, était de plus de 38 %, 2,5 % de plus qu'un an plus tôt et 5 % de plus que le taux de chômage moyen du pays. Au cours des 12 mois se terminant en novembre 2019, le taux d'inflation moyen dans ces provinces était de 35,28 %, soit environ 2 % de plus que la moyenne nationale. Au cours de la même période, le taux d'inflation dans la province du Kurdistan était de 45,2 %.

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Les responsables iraniens et la question du Koulbari

Certains responsables iraniens pensent que le koulbari est un acte illégal car les marchandises qu'ils transportent n'ont pas été importées par des voies légales et les services des douanes n'ont pas perçu de frais pour l'importation de la marchandise. Mais les défenseurs des koulbaris demandent pourquoi une personne privée des droits et privilèges de la citoyenneté doit respecter les lois qui ne lui garantissent aucun droit. Selon eux, le droit d'avoir un emploi et de lutter contre la faim prime sur les restrictions légales à l'importation de marchandises et le paiement des frais de douane. Étant donné que les droits fondamentaux des citoyens ont priorité sur la législation, les koulbars qui ont été privés de leurs droits de citoyens n’ont aucun devoir d’observer ces lois, affirment-ils.

Mais tous les responsables ne sont pas d'accord ni cohérents sur la façon dont les koulbars doivent être traités. Le Guide suprême, l'ayatollah Khamenei, a déclaré qu'il ne considérait pas les koulbars comme des passeurs, car leurs activités étaient négligeables en matière de contrebande. Il a essentiellement approuvé l'idée d'ignorer leurs activités.
D'autre part, selon un avocat du Kurdistan, lorsqu'il a été engagé pour traiter une affaire judiciaire concernant une personne qui avait été abattue par les gardes-frontières dans la ville de Baneh, le procureur militaire de la province lui a montré une lettre du bureau du Guide suprême qui indiquait clairement que les gardes-frontières ne pouvaient pas être punis pour avoir tiré sur des koulbars et les avoir tués ou blessés.

Lors d'une visite au Kurdistan, le chef du pouvoir judiciaire, Ebrahim Raisi, a annoncé que les discussions sur la contrebande ne devraient pas inclure les koulbars. Au lieu de cela, a-t-il dit, le koulbari doit être réformé et réglementé. Cette idée a été présentée comme projet de loi au Parlement au moins une fois, mais après que le Centre de recherche du Parlement s'y soit opposé, le projet de loi n'a jamais été soumis au vote.

En 2010, le Conseil suprême de sécurité nationale a approuvé un projet visant à mettre fin au koulbari. Le projet stipulait que chaque année, 10 % des recettes frontalières devaient être investies dans la construction d'unités industrielles et d'ateliers et dans la création d'emplois dans les zones frontalières afin de réduire le nombre de koulbars. Cependant, le projet n'a jamais été réalisé.

En avril 2018, le ministre de l'Intérieur Abdolreza Rahmani Fazli a annoncé que le cabinet avait approuvé un projet de loi visant à réglementer et à réformer le commerce du koulbari. Il a annoncé qu'il avait demandé à son adjoint aux affaires de sécurité d'organiser une réunion d'une semaine avec les gouverneurs des provinces frontalières et les autorités des agences responsables pour examiner la situation des koulbars dans ces provinces et proposer ensuite des solutions.

La loi iranienne et la question du Koulbari

Selon un avocat basé à Téhéran, Osman Mozayan, la loi iranienne n’inclut aucune définition du koulbari, et le concept ne correspond à aucune définition de l’emploi standard dans les lois du travail du pays. Le Koulbari « n'a pas d'heures spécifiques, met en danger la vie des personnes qui y participent et a des conséquences indésirables car il viole les frontières », dit-il. « Il n'y a aucun moyen de le réconcilier avec la dignité humaine, ni de le considérer comme un travail. »

Le code pénal islamique iranien stipule que tout crime punissable doit être nommé par la loi - mais aucune loi ne cite le koulbari comme un crime. En outre, selon Osman Mozayan, la carte d'échange frontalier reconnaît indirectement le koulbari comme une activité légitime, mais « le fait de pratiquer le koulbari sans payer les douanes est considéré comme de la contrebande et, en conséquence, les chargements de kulbaris sont confisqués et portés devant les tribunaux. »

Selon l'article 18 de la loi sur la lutte contre le trafic illicite de marchandises et de devises, toute infraction à cette loi est passible de confiscation des marchandises et / ou des devises, et d'amendes en espèces, selon le type de marchandises. Cependant, ce qui se passe sur le terrain, c'est que les koulbars sont abattus par les gardes-frontières et les forces de sécurité, une réponse qui n'a aucune justification légale, même selon les lois en vigueur en République islamique.

Selon Mozayan, si la police agit strictement conformément à la loi, elle n'a aucun droit de tirer sur les koulbars. La loi qui régit l'utilisation des armes à feu par les forces armées précise les situations dans lesquelles il est permis de tirer sur un délinquant à partir de la taille, et ce uniquement s'il n'y a pas d'autres possibilités. Ces situations incluent le cas où le contrevenant attaque les agents, où les précautions s'avèrent inefficaces et où les agents sont en danger certain. « Étant donné que les koulbars portent une lourde charge sur leurs épaules, ils ne peuvent pas attaquer et ne peuvent même pas s'enfuir avec la charge sur leurs épaules, leur tirer dessus est contraire à la loi », dit-il.

Mozayan dit que l'Iran n'a pas été cohérent dans sa façon de traiter avec les agents qui enfreignent la loi. Dans d'autres parties du pays, des agents qui ont tiré sur des citoyens sans respecter la loi ont été tenus pour responsables et ont été punis. « Dans les zones kurdes, les agents qui tirent sur des koulbars, ou même ceux qui tirent sur des citoyens ordinaires allant d'un village à un autre, ne sont pas punis. Si les agents font la même chose à Téhéran, Ispahan ou Chiraz qu’ils font aux habitants des zones frontalières, ils seront certainement jugés et punis pour avoir enfreint la loi. »

Selon Mozayan, il est possible de porter plainte contre les agents, mais dans les cas où des affaires liées à des tirs de koulbars ont été portées devant les tribunaux, les procureurs militaires n'ont pris aucune mesure sérieuse contre les agents incriminés. Au lieu d'utiliser le compte-rendu de l'incident réel, ils ont proposé, en tant qu'expert, le point de vue de la commission des accidents tel que spécifié par l'article 5 de la loi régissant l'utilisation des armes par les forces armées. « Ils écrivent toujours que la personne qui a été abattue a mis sa propre vie en danger et disent : « nous ne sommes pas responsables de leur vie ». Au final, ces cas sont généralement rejetés ou prennent beaucoup de temps et finissent par se terminer dans le paiement d'une petite somme d'indemnisation parce qu'ils disent qu'ils n'ont pas de budget pour cela », me dit Mozayan.

Un cas exceptionnel concernant l’assassinat par balle de deux koulbars dans une zone frontalière qui ne transportaient à l'époque aucune marchandise illustre l'attitude bizarre de la justice face à l'assassinat systématique de koulbars. Sur la base des informations fournies dans le verdict, le juge a accepté le fait que les koulbars ont été abattus à l'intérieur de l'Iran alors qu'ils ne transportaient aucune marchandise et que les témoignages et l'inspection de leurs téléphones portables ont montré qu'ils n'avaient eu aucun contact avec quiconque de l'autre côté de la frontière et n'avaient même pas franchi la frontière.

Le juge a décidé que les tirs intentionnels des deux soldats impliqués avaient entraîné l'homicide involontaire des deux koulbars, et a condamné un soldat à une amende en espèces d'un million de tomans (216 €) et l'autre à six mois de prison et au paiement d'une compensation aux héritiers de l'un des koulbars tués. Selon les avocats, dans de tels cas, l'indemnisation est payée en plusieurs versements et il n'est jamais clair si elle sera effectivement versée ou non.
Osman Mozayan donne un autre exemple, en citant le cas d'un enfant complètement paralysé après avoir été abattu par des gardes-frontières. Le tribunal de première instance a décidé que l'enfant devait recevoir une indemnisation complète, mais la cour d'appel a modifié son verdict : « Sans citer de raison et sans présenter de preuves, la cour d’appel a décidé que l'enfant n'avait droit qu'à 20 % de l'indemnisation spécifiée parce qu'il avait lui-même mis sa propre vie en danger. Le verdict a ignoré le fait que les gardes n'avaient pas le droit de tirer sur un enfant même si lui-même avait mis sa propre vie en danger. »

Mozayan dit que la plupart des plaintes pénales n'aboutissent à rien. Non seulement les agents qui enfreignent la loi ne sont pas punis, mais ils ne sont même pas convoqués au tribunal pour témoigner, même si le tir a été intentionnel. « Dans un cas, un oncle et son neveu transportaient une charge ordinaire de la ville de Rabat (en Azerbaïdjan occidental) à Mahabad lorsqu'ils ont été abattus. L'un a été tué et l'autre blessé. Lorsque les agents ont remarqué qu'ils ne transportaient pas de marchandises de contrebande, ils sont allés acheter des balles pour remplacer celles qu'ils avaient tirées afin de couvrir leurs traces. Mais après de nombreux efforts, nous avons réussi à les traduire en justice et ils ont été condamnés à six mois de prison. La cour d'appel a toutefois suspendu la peine et renvoyé la question de l'indemnisation à l'administration du Fonds de la police. »

Pour empêcher le massacre des koulbars, en décembre 2019, un groupe de parlementaires a présenté un projet de loi visant à modifier la loi réglementant l'utilisation des armes à feu par les forces armées. Ce projet de loi interdit explicitement de tirer directement sur les koulbars.

Le projet de loi doit encore être présenté et il n'est pas clair s'il deviendra ou non la loi.

Cependant, Osman Mozayan estime que ce projet de loi est insupportable car il donne un statut juridique au travail dégradant de kulbari : « Pour l'instant, il est illégal de tirer sur des koulbars et si ce projet de loi est promulgué, il ne fait que légaliser un travail qui va à l'encontre de la dignité de l'homme. Cela n'arrêtera pas le meurtre des koulbars. »

Source : IranWire