CSDHI – Destruction de l’avenir des enfants iraniens

• Sécurisation de l’éducation : Alors que des centaines de milliers d’enfants iraniens sont confrontés à la pauvreté éducative et à la marginalisation liée à la non-scolarisation, le Parlement de la République islamique a chargé le ministère de l’Éducation de mettre en œuvre des programmes liés à la « lutte contre l’infiltration » et lui a attribué une ligne budgétaire spécifique à cette fin.
• Privation généralisée d’éducation : Selon les statistiques nationales et un rapport du Centre de recherche du Parlement, le nombre total d’enfants ayant quitté l’école et d’enfants non scolarisés, tous niveaux confondus, est estimé à plus de 928 000, dont seulement 140 000 relèvent du niveau primaire.
• Effondrement de l’enseignement public et crise des enseignants : La part des établissements publics ordinaires parmi les meilleurs classements au concours d’entrée à l’université (Konkur) est tombée à zéro. Les notes moyennes obtenues aux examens nationaux par les élèves des écoles publiques sont passées sous le seuil de réussite (8,96), tandis que la baisse de la qualité de l’éducation est aggravée par des recrutements non spécialisés (« recrutement en avalanche ») et une grave surpopulation des classes.
• Pauvreté et marchandisation de l’éducation : Les frais de scolarité des écoles à but non lucratif (privées) ont atteint jusqu’à 223 millions de tomans, et le coût d’un kit de fournitures scolaires de base a atteint 15 millions de tomans — des montants qui rendent l’éducation inaccessible à des millions d’enfants.
• Aggravation des préjudices sociaux chez les enfants : Des milliers d’enfants ont été contraints de travailler, et les autorités officielles font état de taux de tabagisme compris entre 20 % et 30 % au sein de la population scolaire du pays — une situation qui représente une grave menace pour l’avenir de la nouvelle génération.
• Échec du système de protection de l’enfance : Les cas d’enfants non scolarisés, de travail des enfants, de nourrissons abandonnés et l’augmentation des préjudices sociaux indiquent que les mécanismes de soutien existants n’ont pas réussi à protéger les droits fondamentaux des enfants.

Introduction

Alors que des centaines de milliers d’enfants iraniens sont confrontés à la pauvreté, à la privation d’éducation, au travail des enfants, à la dégradation de la qualité de l’enseignement public, à la toxicomanie et à l’absence de possibilités minimales de croissance et de développement, les priorités de gouvernance de la République islamique d’Iran — plutôt que de se concentrer sur les droits de l’enfant et d’investir dans son avenir — se sont orientées vers la sécurisation de l’environnement éducatif, le contrôle idéologique et l’élargissement des mécanismes de surveillance.

Les éléments rassemblés dans le présent rapport montrent que les violations des droits de l’enfant en Iran ne résultent pas d’un seul facteur isolé. La privation généralisée d’éducation, la multiplication du travail des enfants, l’incapacité des familles à assumer les dépenses éducatives, l’effondrement de la qualité de l’enseignement public, l’augmentation des préjudices psychologiques et sociaux parmi les élèves et le creusement des inégalités éducatives se sont tous développés dans le contexte de politiques ayant marginalisé l’enseignement public et la protection de l’enfance.

Dans une situation où des dizaines de milliers d’enfants sont privés d’éducation, le coût de la scolarité pour des millions de familles a atteint un niveau tel qu’il est devenu difficile de se procurer même des fournitures scolaires et des produits de première nécessité pour l’école. Dans le même temps, la diminution continue de la part de l’éducation dans les ressources publiques et l’affectation des capacités de gouvernance à des priorités sécuritaires ont de plus en plus affaibli l’enseignement public et restreint l’égalité des chances pour les enfants.

Le présent rapport soutient que ces tendances cumulées ne constituent pas simplement une série de problèmes sociaux ou économiques dispersés ; elles constituent plutôt un schéma structurel de violations des droits de l’enfant dont les conséquences menacent non seulement la vie des enfants aujourd’hui, mais aussi l’avenir du développement humain, éducatif et social de l’Iran.

Sécurisation de l’éducation au lieu d’investir dans les enfants

Alors que le système éducatif souffre de pénuries de ressources, d’une baisse de la qualité et d’une augmentation des taux d’abandon scolaire, le Parlement de la République islamique a approuvé l’article 9 du projet de loi sur la « lutte contre l’infiltration ». En vertu de cet article, le ministère de l’Éducation est tenu d’intégrer « l’infiltration de l’ennemi » et les enseignements qui s’y rapportent dans les contenus éducatifs, en consultation avec le ministère du Renseignement et le Conseil suprême de la Révolution culturelle. Les ressources nécessaires à la mise en œuvre de ces politiques doivent également être affectées dans le budget national annuel.

Cette approche traduit la priorité accordée aux considérations de sécurité dans le système éducatif à un moment où la part du ministère de l’Éducation dans le budget national total est passée de plus de 15 % à moins de 10 %, tandis que les enfants sont confrontés à des crises plus profondes telles que la pauvreté, les abandons scolaires, la baisse des normes éducatives et l’absence de moyens d’apprentissage.

Privation généralisée d’éducation et dimensions cachées du phénomène

Selon les statistiques officielles du ministère de l’Éducation, 140 562 enfants du niveau primaire n’étaient pas scolarisés au cours de l’année écoulée. Parmi eux :

• 55,45 % étaient des garçons et 44,55 % des filles.
• 54 445 avaient l’âge d’entrer en première année du primaire.
• Les chiffres les plus élevés concernaient les provinces du Sistan-et-Baloutchestan, de Téhéran, du Khorassan-e Razavi et du Khuzestan.

Réévaluation des statistiques à partir du rapport du Centre de recherche du Parlement

Les rapports détaillés du Centre de recherche du Parlement (intitulés « Examen de la situation des enfants non scolarisés en Iran ») révèlent que le chiffre de 140 000 annoncé par le ministère ne couvre que le niveau primaire (la partie émergée de l’iceberg). En tenant compte des niveaux du secondaire inférieur et du secondaire supérieur, le nombre total d’enfants ayant abandonné l’école ou n’étant pas scolarisés dans le pays est estimé à plus de 928 000.

Le rôle de la pauvreté et des discriminations structurelles

Même dans les statistiques officielles, les facteurs économiques représentent une part importante de la privation d’éducation. Le ministère de l’Éducation a déclaré qu’au moins 2 491 cas de non-fréquentation scolaire étaient directement imputables à la pauvreté financière des familles. L’emploi, l’absence de tuteur, une tutelle inadaptée et d’autres préjudices sociaux ont également été cités parmi les causes.

Dans les régions défavorisées, 44,55 % des abandons scolaires chez les filles sont directement liés à la pauvreté financière et à la prévalence des mariages d’enfants et des unions forcées (avec au moins 86 mariages concernant des enfants du primaire officiellement enregistrés). Ces chiffres montrent que la pauvreté économique est devenue un obstacle direct à l’exercice par les enfants de leur droit à l’éducation.

Pauvreté, inflation et exclusion des enfants de l’éducation

La forte hausse du coût de la vie a eu un impact direct sur la capacité des enfants à aller à l’école. Les rapports économiques indiquent qu’en seulement cinq mois, le pouvoir d’achat des ménages a diminué d’environ 24 %, tandis que l’inflation en glissement annuel a atteint 84,4 %.

Dans ces conditions :

• Les frais de scolarité des écoles à but non lucratif (privées) vont d’environ 30 millions à 223 millions de tomans (soit environ 130 à 964 USD au taux de change en vigueur sur le marché libre, ou 218 à 1 623 USD au taux de change officiel).
• Le coût d’un kit de fournitures scolaires de base a atteint environ 13 à 15 millions de tomans (soit environ 56 à 65 USD au taux de change en vigueur sur le marché libre, ou 95 à 109 USD au taux de change officiel).

Pour des millions de familles à faibles revenus, ces dépenses signifient une exclusion progressive de leurs enfants des possibilités d’éducation de qualité, voire de l’éducation formelle dans son ensemble.

Effondrement de la qualité de l’enseignement public et crise du recrutement des enseignants

Au-delà de la privation d’éducation, la qualité de l’enseignement public fait face à une crise grave. Selon des rapports du Shargh Newspaper :

• La part des établissements publics ordinaires parmi les 40 meilleurs au Konkur (concours national iranien d’entrée à l’université) est tombée à zéro en 2024.
• Ce chiffre est resté à zéro en 2025.

En outre :

• La note moyenne aux examens finaux dans les établissements publics ordinaires a été annoncée à 8,96, soit un niveau inférieur au seuil de réussite.
• Dans de nombreuses écoles, les effectifs des classes se situent entre 35 et 45 élèves.
• Dans certaines régions, le ratio élèves/enseignant a atteint 57,43 élèves par enseignant.

Cette situation montre que le principe d’égalité des chances en matière d’éducation a été effectivement compromis et que les écoles publiques — qui devraient servir d’instruments de réduction des inégalités — sont elles-mêmes devenues des mécanismes qui reproduisent les inégalités.

« Recrutement en avalanche » des enseignants

Selon le rapport du Centre de recherche du Parlement, le ministère de l’Éducation a eu recours à des recrutements précipités et non spécialisés pour compenser les graves pénuries d’enseignants. Cela a notamment consisté à employer 26 331 personnels au titre de l’achat de services, des enseignants appelés sous les drapeaux et des étudiants de séminaires religieux sans avoir achevé les formations pédagogiques et éducatives requises. Cette politique, qualifiée de « recrutement en avalanche des ressources humaines », a fait entrer dans les établissements publics ordinaires du personnel non qualifié, accélérant davantage l’effondrement de la qualité de l’enseignement public.

Travail des enfants : un produit direct de la pauvreté et de la privation

Les rapports officiels indiquent qu’environ 7 000 enfants iraniens travailleurs et enfants des rues bénéficient des services de l’Organisation publique de protection sociale. Toutefois, même les autorités officielles reconnaissent que ce chiffre ne comprend que les enfants identifiés. La présence de vastes réseaux de travail des enfants dans les grandes villes témoigne d’un lien direct entre la pauvreté économique, l’abandon scolaire et l’exploitation des enfants.

Lorsque les familles perdent la capacité de couvrir les dépenses de subsistance et d’éducation de base, les enfants sont contraints d’entrer sur le marché du travail informel — un processus qui transmet le cycle de la pauvreté à la génération suivante.

Crise de la santé mentale et consommation généralisée de tabac

L’un des aspects les plus alarmants des données disponibles concerne le bien-être psychologique et social des élèves. Le directeur du traitement au sein du Siège de lutte contre les stupéfiants a déclaré que 20 à 30 % des 16 millions d’élèves du pays fument des cigarettes ou ont choisi le tabagisme comme première étape vers la consommation de substances.

Décrite par les autorités officielles comme une menace pour le « capital humain futur du pays », cette situation met en évidence l’échec des politiques de développement et d’éducation ainsi que l’absence de mécanismes de renforcement de la résilience et de soutien dans les établissements scolaires.

Enfants vulnérables et effondrement de la protection sociale

Les informations faisant état de l’abandon de nourrissons, notamment un cas enregistré à Nurabad, dans le Lorestan, donnent une autre image de la faiblesse du système de protection sociale. Parallèlement, les rapports officiels de l’Organisation publique de protection sociale concernant le transfert de nourrissons abandonnés dans des pouponnières montrent que ce phénomène n’est pas une exception isolée, mais qu’il s’inscrit dans une crise sociale plus profonde, dans laquelle la pauvreté absolue et l’inefficacité institutionnelle menacent la vie et la survie fondamentale des enfants avant même qu’ils n’atteignent l’âge scolaire.

Analyse juridique et violation des conventions internationales

Les conclusions de ce rapport démontrent des violations explicites des obligations internationales de la République islamique d’Iran au titre de la Convention relative aux droits de l’enfant (CDE) et du Pacte international relatif aux droits économiques, sociaux et culturels (PIDESC) :

• Article 6 de la CDE (droit à la survie et au développement) : défaut d’assurer une protection sociale et économique minimale garantissant la survie et le développement des enfants, notamment au regard des informations faisant état de pauvreté, de travail des enfants, de privation d’éducation et d’abandon de nourrissons.
• Article 28 de la CDE (droit à une éducation gratuite et obligatoire) : près d’un million d’enfants non scolarisés, diminution de la part du budget consacrée à l’éducation et marchandisation extrême faisant obstacle à un accès égal à l’éducation pour les enfants.
• Article 29 de la CDE (objectifs de l’éducation) : sécurisation et idéologisation des contenus éducatifs par l’intégration de thèmes liés à la « lutte contre l’infiltration » dans les programmes scolaires, au lieu de se concentrer sur le développement des capacités scientifiques, sociales et personnelles des élèves.
• Article 32 de la CDE (protection contre l’exploitation économique) : absence de politiques efficaces visant à empêcher les enfants d’entrer sur le marché du travail, parallèlement à un lien direct entre la pauvreté des ménages, les abandons scolaires et l’augmentation du travail des enfants.
• Article 33 de la CDE (protection contre les stupéfiants) : incapacité à protéger les environnements éducatifs contre la diffusion du tabac et des substances psychotropes, et absence de mesures efficaces pour prévenir la propagation du tabagisme et des substances addictives parmi les enfants et les adolescents.

Conclusion

Les conclusions de ce rapport démontrent que les violations des droits des enfants iraniens  ne résultent pas simplement d’un facteur unique. La pauvreté économique, la privation d’éducation, la baisse de la qualité des écoles publiques, l’extension du travail des enfants, les pressions psychologiques et sociales et la priorité accordée aux politiques sécuritaires plutôt qu’à l’investissement éducatif ont collectivement créé un cycle qui menace l’avenir d’une grande partie des enfants iraniens.

Dans ces circonstances, le problème ne se résume pas à la privation d’éducation dont souffrent les enfants iraniens aujourd’hui ; il concerne la limitation des possibilités de vie, d’emploi, de participation sociale et de développement humain pour la génération future du pays.